ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Утвержден 1 января 1976 года
(в ред. Изменений N 1 - 17,
утв. Госстандартом СССР и РФ в 1977 - 1994 гг.,
N 18/95, утв. Госстандартом РФ 07.06.1995,
N 19/96, утв. Госстандартом РФ,
N 20/97, утв. Госстандартом РФ 28.05.1997,
N 21/97, утв. Госстандартом РФ 29.10.1997,
N 22/99, утв. Госстандартом РФ 15.01.1999,
N 23/99, утв. Госстандартом РФ 31.08.1999,
N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000)
ВВЕДЕНИЕ
Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ) разработан на основании постановлений Партии и Правительства. ОКОНХ является составной частью Единой системы классификации и кодирования технико - экономической информации, используемой в автоматизированных системах управления в народном хозяйстве.
ОКОНХ предназначен для обеспечения машинной обработки информации для управления народным хозяйством и используется для решения задач АСУ различных уровней управления и обеспечения их информационной совместимости.
ОКОНХ представляет собой группировки видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда.
При помощи классификатора изучается структура народного хозяйства, складывающаяся в процессе расширенного социалистического воспроизводства, характеризуется уровень развития производительных сил социалистического общества, степень развития общественного разделения труда.
ОКОНХ призван обеспечить группировку предприятий и организаций по отраслям с целью обеспечения научного анализа межотраслевых связей и пропорций в развитии народного хозяйства, сопоставимости показателей при анализе экономической эффективности общественного производства и роста производительности общественного труда, а также увязки плановых и отчетных показателей, характеризующих развитие экономики и культуры страны.
Внутри крупных отраслей народного хозяйства, складывающихся на основе общественного разделения труда, выделяются более дробные отрасли, которые представляют собой совокупность предприятий, производящих однородную продукцию, или совокупность учреждений, организаций, связанных с выполнением определенных общественных функций.
Классификационной единицей отрасли является состоящее на самостоятельном балансе предприятие, учреждение, организация. Каждое отдельное предприятие (организация), в зависимости от характера основного вида деятельности, может быть отнесено к одной какой-либо отрасли народного хозяйства.
Если на предприятии, в учреждении, организации имеются подсобно - вспомогательные производства и подразделения, осуществляющие различные по своему характеру функции, и если они имеют самостоятельную систему учета и выделены в отдельные учетные единицы (например, жилищно - коммунальные, медицинские, культурно - бытовые, промышленные, сельскохозяйственные, строительные, торговые и др.), то такие производства и подразделения относятся к тем отраслям народного хозяйства, которые соответствуют характеру их деятельности в общественном разделении труда.
Например, подсобное сельское хозяйство при промышленном предприятии должно быть отнесено к отрасли "Сельское хозяйство", подсобное промышленное производство при стройке - к отрасли "Промышленность" и т.д.
Структурные подразделения предприятий и организаций (цехи, мастерские, отделы), осуществляющие внутренние перевозки, снабженческо - сбытовую деятельность, организации и пункты связи, машиносчетные станции, а также базы и склады предприятий, учреждений и организаций, не выделенные на самостоятельный баланс, учитываются по основной деятельности этих предприятий, учреждений и организаций.
Исходя из этого в отрасли "Промышленность", например, учитывается промышленно - производственная деятельность промышленных предприятий, состоящих на самостоятельном балансе, и подсобные промышленные производства при непромышленных организациях, выделенные в отдельные учетные единицы; в отрасли "Сельское хозяйство" - сельскохозяйственная деятельность совхозов, колхозов и подсобные сельскохозяйственные производства при предприятиях и учреждениях, выделенные в отдельные учетные единицы; в отрасли "Строительство" - строительно - монтажная деятельность и т.д.
В классификаторе предусмотрен следующий перечень отраслей народного хозяйства:
Промышленность
Сельское хозяйство
Лесное хозяйство
Рыбное хозяйство
Транспорт и связь
Строительство
Торговля и общественное питание
Материально - техническое снабжение и сбыт
Заготовки
Информационно - вычислительное обслуживание
Операции с недвижимым имуществом
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы
Прочие виды деятельности сферы материального производства
Жилищно - коммунальное хозяйство
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение
Народное образование
Культура и искусство
Наука и научное обслуживание
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение
Управление
Общественные объединения
Экстерриториальные организации и органы. (введено Изменением N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000)
Отрасли народного хозяйства с точки зрения характера общественного разделения труда и участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода разделяются на сферу материального производства и непроизводственную сферу.
К сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, в форме перемещения грузов, хранения продуктов, сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения.
Остальные виды деятельности, в процессе которых материальные блага не создаются, образуют в своей совокупности непроизводственную сферу деятельности. Такая группировка отраслей народного хозяйства необходима для правильного определения объема общественного продукта и национального дохода, их распределения, перераспределения и использования, составления баланса трудовых ресурсов, а также для установления народно - хозяйственных пропорций и определения экономической эффективности общественного производства.
К сфере материального производства отнесены следующие отрасли народного хозяйства:
Промышленность
Сельское хозяйство
Лесное хозяйство
Рыбное хозяйство
Транспорт и связь
Строительство
Торговля и общественное питание
Материально - техническое снабжение и сбыт
Заготовки
Информационно - вычислительное обслуживание
Операции с недвижимым имуществом
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы
Прочие виды деятельности сферы материального производства.
К непроизводственной сфере отнесены следующие отрасли народного хозяйства и виды деятельности:
Жилищно - коммунальное хозяйство
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение
Народное образование
Культура и искусство
Наука и научное обслуживание
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение
Управление
Общественные объединения
Экстерриториальные организации и органы. (введено Изменением N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000)
Опытные заводы, не выпускающие промышленную продукцию на сторону, учитываются в отрасли "Наука и научное обслуживание". Если опытные заводы, состоящие на самостоятельном балансе, выпускают промышленную продукцию на сторону, они учитываются по соответствующей отрасли промышленности.
Всесоюзные и республиканские промышленные объединения, тресты, комбинаты и другие организации хозяйственного управления производственных отраслей, непосредственно управляющие подведомственными им предприятиями и организациями, расходы на содержание которых входят в затраты управляемых ими предприятий и организаций, отнесены к сфере материального производства.
Органы государственного управления (министерства, комитеты и ведомства, а также их главки независимо от источников финансирования затрат на их содержание) относятся к непроизводственной сфере.
В составе производственных предприятий и организаций могут быть подразделения с непроизводственными функциями - медицинские пункты, организации культурно - бытового обслуживания населения и т.п. Эти организации отнесены к непроизводственным отраслям (за исключением случаев, когда они не выделены в качестве самостоятельной учетной единицы и по ним нельзя получить соответствующие данные).
Межколхозные организации распределяются по соответствующим видам деятельности и отраслям.
К соответствующим отраслям промышленности относятся также домостроительные комбинаты (в части промышленной деятельности) и подсобные (не состоящие на самостоятельном балансе) промышленные предприятия и производства при стройках, орсах, совхозах, колхозах, учреждениях связи, торговли, заготовительных и других непромышленных организациях, выделенные в отдельные учетные единицы и выпускающие промышленную продукцию как для организаций, на балансе которых они состоят, так и для реализации на сторону.
Промышленные производства при непромышленных организациях, занимающиеся капитальным ремонтом и модернизацией своего оборудования, а также ремонтом оборудования и инвентаря по заказам со стороны, выделенные в отдельные учетные единицы, относятся к соответствующим отраслям промышленности.
В классификаторе предусмотрено выделение следующих укрупненных отраслей промышленности:
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химическая и нефтехимическая промышленность
Машиностроение и металлообработка
Деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промышленность
Промышленность строительных материалов
Стекольная и фарфоро - фаянсовая промышленность
Легкая промышленность
Пищевая промышленность
Микробиологическая промышленность
Мукомольно - крупяная и комбикормовая промышленность
Медицинская промышленность
Полиграфическая промышленность
Другие промышленные производства.
Для практических целей в классификаторе предусмотрены так называемые собирательные отрасли народного хозяйства: водное хозяйство, бытовое обслуживание населения, культурное и информационное обслуживание населения и собирательные отрасли промышленности: добывающая промышленность, промышленность строительных конструкций, деталей и материалов, тарное хозяйство. Собирательная отрасль представляет собой определенный набор группировок из основной части классификатора, включенных в состав различных отраслей народного хозяйства и промышленности.
Природоохранная (экологическая) деятельность отражена в группировках разных отраслей народного хозяйства: "Промышленность" (19780), "Сельское хозяйство" (20000), "Лесное хозяйство" (30000), "Строительство" (61128, 61132), "Жилищно - коммунальное хозяйство" (90213, 90240), "Здравоохранение" (91531), "Культура и искусство" (93160, 93170), "Наука и научное обслуживание" (95610, 95620), "Общественные объединения" (98000).
В ОКОНХ применена иерархическая классификация. Признаками деления на всех ступенях является вид деятельности. В классификаторе используется 5-разрядный код. Каждый из последующих уровней группирует виды деятельности по более глубокой специализации в общественном разделении труда. Общая схема имеет следующий вид:
X X X X X
-T- -T- -T- -T- -T-
¦ ¦ ¦ ¦ L----- подгруппа
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L---------- группа
¦ ¦ ¦
¦ ¦ L--------------- вид
¦ ¦
¦ L-------------------- подотрасль
¦
L------------------------- отрасль народного хозяйства
С целью сокращения длины кода отрасли, имеющие большое количество группировок (промышленность, сельское хозяйство, строительство), кодируются с использованием только первого разряда кода, и для кодирования входящих в отрасли группировок остается 4 разряда кода. Отрасли с небольшим количеством группировок (материально - техническое снабжение и сбыт, заготовки и др.) кодируются с использованием первого и второго разрядов кода, а для кодирования входящих в них группировок остается только 3 разряда кода.
Заполнение подотраслей нижестоящими группировками тоже неравномерно, поэтому для их кодирования, как и при кодировании отраслей, используется один или два разряда кода. Например, подотрасли промышленности с большим количеством группировок (химическая и нефтехимическая промышленность; машиностроение и металлообработка; деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промышленность; легкая промышленность; пищевая промышленность) кодируются с использованием второго разряда кода, а подотрасли промышленности с меньшим количеством группировок - с использованием второго и третьего разрядов кода.
Отрасли сферы материального производства собираются по первому знаку кода - "1 - 8":
10000 - Промышленность
20000 - Сельское хозяйство
30000 - Лесное хозяйство
40000 - Рыбное хозяйство
50000 - Транспорт и связь
60000 - Строительство
70000 - Торговля и общественное питание.
Исключение составляют отрасли:
80000 - Материально - техническое снабжение и сбыт
81000 - Заготовки
82000 - Информационно - вычислительное обслуживание
83000 - Операции с недвижимым имуществом
84000 - Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка
85000 - Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы
87000 - Прочие виды деятельности сферы материального производства, которые собираются по двум первым знакам.
Отрасли непроизводственной сферы деятельности собираются по первому знаку - "9":
90000 - Жилищно - коммунальное хозяйство
90300 - Непроизводственные виды бытового обслуживания населения
91000 - Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение
92000 - Народное образование
93000 - Культура и искусство
95000 - Наука и научное обслуживание
96000 - Финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение
97000 - Управление
98000 - Общественные объединения
99000 - Экстерриториальные организации и органы. (введено Изменением N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000)
По ряду группировок классификатора код установлен в порядке исключения против принятого правила формирования кодов в целом для классификатора.
Сбор этих группировок осуществляется следующим образом:
------------------------------------T--------T-------------------¬
¦ Наименование ¦ Код ¦ Собирается из ¦
¦ группировки ¦ ¦ группировок с ¦
¦ ¦ ¦ кодами ¦
+-----------------------------------+--------+-------------------+
¦ Промышленность ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Топливная промышленность ¦ 11200 ¦ от 11210 до 11612 ¦
¦ Цветная металлургия ¦ 12200 ¦ от 12210 до 12820 ¦
¦ Машиностроение ¦ 14100 ¦ от 14101 до 14784 ¦
¦ Промышленность строительных ¦ ¦ ¦
¦ материалов ¦ 16100 ¦ от 16110 до 16273 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Строительство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Специализированные организации ¦ 61120 ¦ от 61121 до 61135 ¦
L-----------------------------------+--------+--------------------
Вернуться в раздел "ОКОНХ" Перейти вверх документа
|
|